São Mateus e Dubai: um mar de diferenças

Era década de 1960 quando começou a exploração de petróleo em São Mateus e Dubai. A ilha de Guriri e Dubai eram lugares praticamente inabitados, com pouca ou nenhuma estrutura. As coincidências, no entanto, param por aí. Dubai, situada em pleno deserto à beira do Mar da Arábia, é, hoje, uma das cidades mais modernas e organizadas do mundo.
A taxa de desemprego em Dubai é de apenas 0,4% da população economicamente ativa. Os índices de violência estão entre os menores do mundo. 97% das clínicas médicas são privadas e todos os habitantes são obrigados a ter plano de saúde. Do outro lado do planeta, aqui no atlântico sul, os números são decepcionantes: em 2016, o município de São Mateus teve um déficit orçamentário de 8,5%. No mesmo ano, a prefeitura aplicou em saúde apenas R$ 114,21 por habitante, o pior desempenho dos 78 municípios capixabas. 36,13% da população mateense vive na pobreza e o município é um dos mais violentos do estado. Onde estamos errando?
A diferença reside, principalmente, nas escolhas políticas feitas pelas duas cidades. Dubai resolveu investir as receitas do petróleo em infraestrutura para permitir o desenvolvimento da cidade. Foram construídos portos, aeroportos, pontes, estradas, escolas, hospitais, entre outros investimentos. O imposto sobre o consumo é de apenas 10% (exceto bebidas alcoólicas). Não há imposto de renda para pessoas e empresas (exceto petrolíferas e bancos estrangeiros). Juntos, o investimento em infraestrutura e o regime de baixa tributação contribuiram para a diversificação da economia e geração de empregos. Atualmente, as principais fontes de renda para a economia da cidade são o ramo imobiliário, o turismo, o comércio e a logística. Hoje em dia, o petróleo representa apenas 5% do Produto Interno Bruto de Dubai.
Já em São Mateus, como em todo o Espírito Santo, as prefeituras utilizam até 60% dos royalties do petróleo com despesas de custeio, como material de consumo, energia elétrica e salários de funcionários públicos. Segundo dados do Portal da Transparência do Governo Federal, o município de São Mateus recebeu mais de R$ 146 milhões em royalties de petróleo no período 2013-2016. Não foram feitos investimentos para diversificar a economia e as limitações hídricas e logísticas continuam sendo um obstáculo ao desenvolvimento sustentável da cidade. Como exemplo do que poderia ser feito com o dinheiro dos royalties, temos a construção da barragem no KM 15 (R$ 42 milhões) e a pavimentação de quilômetros de ruas (R$ 50,33 o m²).
Uma coisa é certa: o petróleo um dia vai acabar e não teremos mais essa fonte de recursos. Deveríamos aplicar estes recursos em investimentos que servirão de base para o desenvolvimento de outros setores da nossa economia, como o agronegócio, o turismo, o comércio e os serviços, de forma a assegurar o futuro das próximas gerações. Essa dependência do petróleo, combinada com a falta de estrutura hídrica, tem contribuido significativamente para o desemprego e aumento da informalidade. Portanto, como nos ensina Dubai, para gerar empregos é preciso investir, e não apenas gastar.
Escrito por Hermann Moraes Mirindiba Gestor hospitalar e servidor público